
국회 국토교통위원회 신영대 의원 ( 더불어민주당 , 전북 군산시 · 김제시 · 부안군갑 ) 이 주택도시보증공사 (HUG) 로부터 제출받은 자료에 따르면 , 연도별 청약 조성액이 ▲ 2020 년 21.2 조 원에서 ▲ 2021 년 23.1 조 원 ▲ 2022 년 18.3 조 원 ▲ 2023 년 15 조 원 ▲ 2024 년 14.8 조 원 ▲ 2025 년 8 월 기준 10.6 조 원으로 규모가 해마다 감소한 것으로 나타났다 . 2021 년도와 비교해 2024 년도 청약 조성액 규모가 35.9% 나 감소한 것이다 .
추가로 2022 년 이후로는 청약통장 신규가입자보다 해지자가 더 많은 사실이 확인됐다 . 청약 신규가입은 1,249 만 좌 , 해지는 1,424 만 좌로 신규가입 건보다 175 만 좌나 많다 . 연령대별로 ▲ 3040 은 신규 (308 만 좌 ), 해지 (421 만 좌 ) ▲ 5060 은 신규 (293 만 좌 ), 해지 (406 만 좌 ) ▲ 7080 은 신규 (85 만 좌 ), 해지 (170 만 좌 ) 로 청약통장에 처음 가입하는 20 대 이하를 제외한 전 연령대에서 청약통장 해지자가 더 많은 것으로 나타났다 .
2022 년부터 주택시장이 침체기로 돌아선 것이 청약 수요 감소의 주원인으로 꼽힌다 . 주택경기와 청약 수요는 비례하는 특성이 있기 때문이다 . 여기에 낮은 청약 당첨률로 청약에 대한 기대감이 떨어진 것도 청약 이탈 현상에 일조한 것으로 보인다 .
실제로 최근 5 년간 청약 해지 사유 중 약 96% 가 중도해지였으며 , 청약에 당첨되어 해지한 비율은 4% 에 불과하다 . 한국부동산원으로부터 제출받은 자료에 따르면 2025 년 연령별 청약 당첨률은 전국 기준 ▲ 20 대이하 11.7% ▲ 30 대 7.2% ▲ 40 대 8.7% ▲ 50 대 10.2% ▲ 60 대이상 9.4% 이며 특히 서울은 전국보다 현저히 낮은 ▲ 20 대이하 0.9% ▲ 30 대 1.1% ▲ 40 대 1.3% ▲ 50 대 1.6% ▲ 60 대이상 0.9% 에 그쳤다 .
이에 신영대 의원은 “ 청약 조성 규모의 감소는 국민들이 더이상 제도를 기대하지 않는다는 의미이며 , 이는 곧 국가 주택정책 불신으로 이어질 수 있다 ” 며 “ 정부와 HUG 는 주택경기 회복 , 실효성 있는 청약제도 마련 등 서민주거안정을 위해 노력해야 한다 ” 고 강조했다 .